3・13重税反対厚木集会、確定申告

毎年3月13日は、全国各地で重税反対の行動が行われています。
今年は月曜日。厚木市内では、10時から厚木中央公園で重税反対厚木集会が開かれました。
参加団体からの挨拶では、中小業者、雇用・労働、医療、子どもの貧困、平和など数多の問題が話されました。
共通していたのは安倍政権のひどさで、国政を変えていこうとの訴えが多くありました。
3・13重税反対厚木集会 参加者の挨拶

民商婦人部は、青い法被姿で勢ぞろい。
民商婦人部おしゃもじ
遠くて見えないので、向こうに行くとーしゃもじがひっくり返り、
民商婦人部おしゃもじ①

民商婦人部おしゃもじ②

集会の後は、パレードしながら、厚木税務署へ請願書を提出。
そして、中央公園に戻ると、おでんに豚汁、おにぎりとお茶。
これが楽しみ。嬉しい。
私は完食して、おなか一杯。
かつて、生活保護を受けられず「おにぎり食べたい」と亡くなったり事例などもあった。
誰もが、おなか一杯食べられるような社会を。

ちなみに、釘丸議員はおにぎりを残して、午後に間食して、完食。
  1. 2017/03/16(木) 06:32:31|
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一般質問、市立病院に関しての、自席でのやり取りです。

3月1日(水)の一般質問、厚木市立病院の医療スタッフに関する自席でのやりとりの一部です。
これが全てではありませんので、厚木市のホームページ、厚木市議会をご覧ください。
3月11日、はやぶさからの夕日
医療スタッフの充足状況は。

栗山)新病院で医療は整ったが医療スタッフは採用計画通りか。
病院事業局長)職員採用計画H23年4月に策定。394人だったが30年までの職員について採用計画策定。28年度は医師、看護師と医療技術職、全員で497。看護師は7:1もあり見直して、488人とおおむね計画通りに採用できている。
      3月11日の夕日⑧   
栗山)コメディカルについて職種と人数の拡充は。
病院事業局長)CT、MRIがあり、臨床工学士は4人、放射線技師で6人増。
                   3月11日の夕日②
栗山)看護師の採用計画数と直近の数は。
病院事業局長)H24年4月の計画は316人。今年度中に退職・採用あったが、退職が若干上回っている。3月1日現在で300人。
   3月11日の夕日③
栗山)28年度入りと出の人数は。
病院事業局長)4月1日採用は22名で316人になった。退職は16人で300人に。
           3月11日の夕日④
栗山)育産休は何人か。新人、異動で夜勤ができない期間がある。
病院事業局長)育児休業の看護師3月1日は17人、育児部分旧業12人、育児短時間勤務11人。新採用、2か月程度の研修で夜勤に入る。
     3月11日の夕日⑤
栗山)300人のうち夜勤をできない方が40人ぐらい。外来は非常勤がほとんどで、病棟で夜勤ができない方は多い。厚生労働省の5局長通知では勤務環境改善について夜勤回数は8回以内を基本とするとある。夜勤回数ごとの人数は何人か。
病院事業局長)本年1月の数字。0回28人、1-0、2-1、3-3、4-3、5-2、6-4、7-9、8-74、9-57、10-47、11-12、12-3。
                     3月11日の夕日⑥
栗山)2人夜勤3人夜勤、8時間16時間とある。回数は1~8回と9~12回が半々。これで、大丈夫なのだろうかと不安を感じる。
病院事業局長)育産休は毎年20人を想定している。今年度は約30人と、想定を超えていた。退職も若干多かったということで、現在の夜勤体制になったことは否めない。これについては私どもも強く受け止めている。非常勤、派遣を雇うなど早急な対応を考えていく。
          3月11日の夕日⑦
栗山)看護補助員、委託から直接雇用に戻ったが、継続、補充は。
病院事業局長)年休、看護師は13日程度取得している。夜間保育の制度も院内につくり受け入れ態勢を整えている。看護補助者は27年度46人。28年度4月1日49人、年度途中の採用は12人、退職者12人、今日現在で49人と同数。
   3月11日の夕日①
栗山)スタッフが入れ替わるのは現場の負担がある。それも考えて。働き続けられる職場を作ることが市民へより良い医療サービスを提供することになる。病院事業局長の答弁を踏まえ、院長の思いは。
病院事業管理者(院長))うちの病院で最も大事なスタッフの育成。育成されたスタッフがその実力を発揮できること。350床規模の病院では相当な機能を備えさせていただいたと思う。後はこれをどう使いこなすことだと。
時間をかけながら3次救急を担える体制を作りたい。スタッフは5倍必要だ。現時点では地域の2次救急の要になれるということを皆様にアピールできる状況にしたい。かなりなってきていると思うが、人数的な制限もあって十分でないところもある。一つ一つの事例に対して真摯に対応させていただいて改善をしていきたいと思います。


  1. 2017/03/14(火) 06:44:38|
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市民福祉常任委員会でのやり取りー市立病院の予算に関してー

市民福祉常任委員会は3月8日(水) でした。
一般質問で聞いた看護師の件について、関連して聞いてみました。
岩手山

平成28年度病院事業会計補正予算(第2号)

栗山)
普通退職に伴う補正がある。退職の理由、職種は何か。
経営管理課長)医師21人、看護師24人、薬剤師1人、放射線技師2人。転職多いが、看護師はスキルアップのための転職、結婚に伴う転居多い。
栗山)他の事由は。
経営管理課長)配偶者の転勤に伴う転居、職場に適応できなかった方もいる。
栗山)適応できなかった方への対応は。
経営管理課長)定期的に看護部、経営管理課による面接。臨床心理士による面接も。
大手公園の水仙など

平成29年度病院事業会計予算

栗山)
看護師、新年度に向けての採用をどう考えているか。
経営管理課長)29年度の計画数は495人、4月1日の予定479人。看護師は計画数が316人に対し予定数が307人。引き続き非常勤、派遣等も現在募集等を続けている。
栗山)現場で働く人の思い、市民サービスの向上、医療の提供を考えて、採用計画をオーバーするくらいの心づもりで新年度に運営をしていただきたいと強く希望する。

  1. 2017/03/13(月) 06:52:56|
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3月1日の一般質問~災害ボランティア受け入れと新病院の医療スタッフは~

3月1日の午後4時から、私の一般質問でした。 
登壇での私の質問と市長答弁です。
3月5日の沈丁花
                                                              
日本共産党厚木市議員団を代表して通告の諸点について質問いたします。

先日、ある書籍を注文するとき、タイトルを告げると、『ジャンルは何ですか』と聞かれてしまいました。
その本は『透明マントを求めて』。
ドラえもんやハリーポッターの話ではなく、東京工業大学助教の雨宮智宏さんの著書で、若手研究者に研究の支援をする民間事業の採択を受けたものです。
目に見える光を含め電磁波の波を使い、物質を反射しないようにすることで、目に見えなくするという、夢のような話です。
 この技術を使い、地震波を遠回りさせる装置の開発が進められているそうです。
建物の周りに埋め込めば地震が発生しても地震波が建物に伝わらないので、揺れを抑えることができるとのことです。
 それが現実のものとなるかどうか、待っている間にも、地震が起きるやもしれません。
 昨日もこの原稿を書いている間に地震が起きました。
ちょうど6年前の3・11を思い出しました。
議会の一般質問の3日目が終わり、市役所にいる全員が中央公園に避難したことを思い出します。
被災した方、津波で家を流された方からのちに手紙をいただきました。
「千年に一度の災害がまさか自分の身に起こるとは思ってもみなかった」。
それが何年たっても心に突き刺さっています。
いつ起きるかわからない災害。
 災害が発生したときに必要なこととして、自助・共助・公助が言われます。
それらに加え、被災地で力になるのが、ボランティアによる外からの様々な支援です。
厚木市ではボランティアの受け入れがどうなっているのか伺います。
3月5日の椿

 平成15年に厚木市立病院がスタートしてから15年目を迎えようとしています。
当初の予定から若干遅れたものの昨年の11月7日に新病院の医療部分は全て整いました。
それから4か月が経ち、見えてきた課題はあるでしょうか。また、医療スタッフは業務量に比して十分といえる状況でしょうか。
3月3日の市立病院

質問をまとめます。 

市政一般について
ア 災害時対応について
 (ァ) 現状と課題は。

市長 災害が発生した場合には、地域防災計画に基づき、災害対策本部を設置し、被害状況の全容を把握するとともに、被災者の救命、救助に全力を尽くします。
 また、情報の発信や避難所の開設、被災状況に応じた応援要請を、県や自衛隊、防災姉妹都市へ行うなど、多面的な対応を図ります。
 さらに、各地域におきましては、自主防災隊が中心となり、自助、共助を実践していただくこととなります。

 (ィ)ボランティアの受け入れ体制は整っているか。

市長 受け入れにつきましては、平成24年4月に社会福祉協議会と協定を締結し、災害救援ボランティア支援センターを開設する体制を整えております。
 なお、総合防災訓練において、社会福祉協議会を始め、各種ボランティア団体と協働し、ボランティア支援センターの設置・運営訓練を実施しております。

3月5日の植栽

厚木市立病院について
ア 新病院オープンについて
 (ァ)オープン後に見えてきた課題は何か。
 (ィ)医療スタッフの充足状況はどうか。

病院事業管理者 新病院につきましては、全ての医療機能が整い、特に、二次救急医療や小児周産期医療を拡充するとともに、専門性の高い最新の医療を提供できる環境を整えました。
 また、防災面では、建物全体を免震構造とするなど、災害拠点病院にふさわしい機能を備えました。
 病院職員の採用につきましても、新病院の建設計画時に、医師、看護師、医療技術部門における職員の必要数を検討し、策定した採用計画に基づき、おおむね計画どおりに、採用することができております。
 現在は、外構工事中で、駐車場が狭隘のため、利用者の皆様に御迷惑をおかけしておりますが、工事完成後は、利便性を大幅に向上することができます。
 今後も、新病院の機能をいかし、経営理念である市民の皆様に信頼される医療を提供してまいります。
  1. 2017/03/04(土) 06:49:52|
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さよなら原発パレードinあつぎ、のち 一期一花

3・11から間もなく6年。
原発をなくそうと、全国各地で様々な取り組みが行われています。

2月26日(日)は、厚木市でも「さよなら原発パレードinあつぎ」が行われ、約100人が参加して、市内をパレードしました。
さよなら原発パレード出発
10時半から、厚木公園(はとぽっぽ公園)で集会。
12月議会で自主避難者の住宅支援の継続を求める陳情を提出した山田俊子さんも参加。
山田さんの必死の思いが通じて、陳情の全員賛成での採択になったのですが、現実は厳しい。
原発再稼働が進められようとしている。
さらに声を上げていかなくてはならないと、改めて決意するものです。

先日の本厚木駅頭で、原発を進めるべきとの男性に声をかけられました。
「原発を廃炉するには金がかかる。電気料金が上がるのは当然だ」と。
現在の火力発電の4割が石炭。
国内では釧路の炭鉱1か所。
海外からの輸入に頼っています。
原発をやめ、自然エネルギーに転換していくこと。

その日の午後、生け花の展示会「一期一花」を鑑賞。
一期一花
小原流、元市の部長の社中で、市職員や議員も来場していました。
お茶とお菓子のおもてなしもあり、ほっと一息。

緩急つけながら、活動していくのです。

  1. 2017/02/27(月) 10:21:25|
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地方議員研究会で自治体財政と公共施設再編

2月15日(水)・16日(木)の2日間、地方議員研究会による「人口減少時代の自治体財政」と題した研修会に参加してきました。
講師は立命館大学政策科学部の森裕之教授です。
地方議員研究会 森教授

研修会の内容を感想も入れながら紹介します。

1日目
自治体財政について
 ・地方財政計画との関係
 ・まち・ひと・しごと創生基本方針と自治体
 ・地方交付税の仕組み
 ・臨時財政対策債についての考察
 ・財政論議のポイント

 *個別の自治体と国の関係、国は理屈をつけて自治体の財政を締め付けようとしている。
厚木市は基準財政収入額が基準財政需要額を上回るため、国から地方交付税が入らない「不交付団体」。
休憩中に森教授から交付団体が不交付団体になって大変なことになった事例を教えてもらう。
先を見通して、それぞれの自治体に合った財政計画を持つことが必要だ。
厚木市の平成29年度予算書と資料
厚木市の平成29年度予算書と資料

あなたの自治体の財政を確認
 ・参加自治体の決算カードを確認しよう
 ・財政指標の見方と議論のポイント
 ・自治体財政は比較することで理解できる
 ・これからの地方議員が押さえておく勘所

 *自らを知るには、今の自分だけ見ていたのではわからない。
経年変化、他の自治体(人口と性質の似た類似団体・近隣自治体)と比較をすることで、今どうなっているのかがはっきりする。
厚木市はどんな特徴を持っているのだろうか。
地方議員研究会 2月16日

2日目
国土強靭化政策と公共事業~公共施設のありかた
 ・地域の公共施設・インフラの現況
 ・国土強靭化政策における2つの課題
   ~「防災」と「老朽化」~
 ・強まる行財政誘導と公共施設等総合管理計画
 ・人口減少時代における自治体財政の焦点
 ・平成の市町村合併の影響等

 *行財政改革・都市地域再編・国土強靭化の結節点として公共施設の再編・統合がある。
公共施設は地域に根ざしている。地域社会をどう考えていくかの問題だ。
1月26日の下古沢緑地
 
公共施設の再編問題とコンパクトシティ
 ・「コンパクトシティ」と公共施設
 ・公共施設再編の先進自治体の取組
   ~相模原市、さいたま市、秦野市等~
 ・自治体を超えた公共施設の再編
 ・消滅可能都市に抗する自治体の取組
 ・コンパクトシティ政策としての「内発的発展」
 ・「ハコモノ」から「自治の空間」になるための公共施設の活用方策

 *住民の中心部へ集約化するための手段として、公共施設の再編・統廃合が用いられている。
トップランナーは富山市で、再開発したところは賑わいの場になっているが、旧商店街は人が戻らず変わっていない。
周辺部は人口が大きく減っているが、施策の影響はどうなのかはわからない。
公共施設の再編に取り組んでいる自治体はあるが、財政削減を理由としての強引なやり方は住民が納得できず摩擦が起きる。
住民の合意形成を図ろうとすると、なかなか進まない。
公共施設の目的は地域を元気にしていくこと。
維持管理・再配置を自治体としてどのように進めていくか、プロセスこそが行財政改革の要諦である。


  1. 2017/02/26(日) 06:53:17|
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2月定例会議、1・2日目の質疑

平成29年第1回会議(2月定例会議)が始まりました。
本会議1日目は2月22日(水)は報告1件と25議案の提案と市長市政方針、2日目の23日(木)は平成29年度予算についての質疑がありました。
上古沢緑地の桜の幹

主な質疑です。
平成28年度一般会計補正予算(第6号)
釘丸議員 財政調整基金の流れはどうか。基金残高は。
財務部長 27年度末で63億円だった。28年度に補正を活用し5億円、法人税還付、増額で整理した中で11億6千万円を繰り戻し、28年度末に61億円を確保した。
釘丸議員 ふるさと納税の返礼品の状況は。経費は。
財務部長 10月14日から大きく変えた。12月補正で3千万円計上したが11・12月は見込みよりかなり増えている。今回9千万円増額した。逆に市へ入る税金が市外へ出る部分もある。今確定申告中であり、他市とデータのやりとりをしていることころだ。5月にならないとはっきりしないが、入りが増えるが出も増えるとの思いだ。経費は6割ぐらいかかるため、実収入は4割ぐらい。
薄緑の羽虫

平成29年度一般会計予算
釘丸議員 企業誘致条例で固定資産税の減免をしている。平成29年度ではどうか。
財務部長 29年度に適用解除されるのは4社で800万円。29年度の軽減は19社1億3000万円である。
釘丸議員 平成28年度の実績は。雇用奨励金の適用は。正社員をいかに増やすかだ。23年度にアンケートをしたが、その後定期的にやるとのことだった。効果の実証をどう考えるか。
産業振興部長 28年度は申請が2件あり、1社は決定、1社は審査会で妥当とされ手続き中。投下資本額は13億9千万円。29年度は28年度の予定企業3社が都合で遅れ29年度に回る。事前相談中が3社。雇用奨励金は28年度の認定企業であり、3社24人。市として正社員に40万円、非正規に20万円と差をつけ、正規雇用を促しているが、雇用も企業の戦略である。
2月24日のミモザ

*このほか、新年度の組織改正で担当部長はどうなるのか、新しく国内友好都市の締結に向けての進捗状況についてなどの質疑もありました。
また、公民館について地域の住民が予約を取りにくいとの指摘に、有料化も含めプロジェクトチームで検討を進めていると答弁がありました。

  1. 2017/02/25(土) 06:27:47|
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政務活動費の透明性の向上に関する決議(全国市議会議長会)と厚木市の条例

地方議員は報酬と別に、各自治体ごとに定められた政務活動費を使い議員活動をしています。
昨年も、地方議員の政務活動費の使途について問題になり、今年2月9日付けで全国市議会議長会が決議を行い、決議文が各議員に配布されました。
2月5日の大山

政務活動費の透明性の向上に関する決議
 政務活動費については、一部の地方議会において私的流用や不適切な使用など不正受給事案が相次いで明らかとなり、地方議会や議員に対する住民の信頼が大きく揺らいでいる。
 政務活動費は、交付を受けた会派または議員が使途基準を遵守するとともに、支出についても住民に対し説明責任をしっかりと果たしていくべきものであり、会派及び議員がこのことを強く自覚しなければならない。
 また、各議会においても、住民の信頼を得られるよう、適切な手法により政務活動費の透明性のより一層の向上を図っていく必要がある。
 我々市議会議長は、強いリーダーシップを発揮し、取り組んでいく所存である。
 以上、決議する。
2月5日の雲

 厚木市では「厚木市議会政務活動費の交付に関する条例」で、議員の「調査研究その他の活動に資するため必要な経費の一部として」交付すると定められています。
その範囲は「調査研究、研修、広報、住民相談、要請、陳情、各種会議への参加等市政の課題及び市民の意思を把握し、市政に反映させる活動その他住民福祉の増進を図るために必要な活動に要する経費」です。
議員一人に月額6万円で会派ごとの支給となります。
 3月末締めなので、2月定例会議が終わったら、政務活動費の報告書類作成に集中します。

  1. 2017/02/23(木) 06:03:08|
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相模人形芝居大会

2月19日(日)の午後、厚木市文化会館で第44回相模人形芝居大会がありました。
相模国に江戸から明治にかけて15座あったけれど、現在は5座。
「相模人形芝居連合会」を作っていて、その公演会です。

 小田原市 下中座:御所桜堀川夜討 弁慶上使の段
              (ごしょざくらほりかわようち べんけいじょうし)

 南足柄市 足柄座:伽羅先代萩 政岡忠義の段
             (めいぼくせんだいはぎ まさおかちゅうぎ)

 平塚市 前鳥座:艶容女舞衣 酒屋の段
             (はですがたおんなまいぎぬ さかや)

 厚木市 林座:菅原伝授手習鑑 寺子屋の段
           (すがわらでんじゅてならいかがみ てらこや)

 厚木市 長谷座:藪鶯恋枝道 小磯ヶ原の段
            (やぶうぐいすこいのえだみち こいそがはら)

途中で、林座による人形芝居教室が。
相模人形教室

人形の仕組みや、人形遣いの説明と実演の後、各座の出演者が人形といっしょに客席に入り、観客が人形に触ったり写真を撮ったりと、ふれあいの時間がありました。
相模人形教室 客席に

人形の頭(かしら)の髪は本物の人毛で、国内産は少ないので中国産という説明に、複雑な気持ち。
相模人形教室 頭

第45回相模人形芝居大会は、来年の2月12日(日・祝)に、横浜西区紅葉丘の神奈川県立青少年センターで開かれます。

 
  1. 2017/02/22(水) 06:23:19|
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厚木中央公園の遊具が変わりました

工事中だった厚木中央公園の遊具の場所ですが、ここで新しい遊具に変わりました。
中央公園、釘丸議員

昨年の10月11日から工事現場を囲っていましたが、2月16日にオープン。
子ども用のものだけでなく、健康遊具もできたので、ちょっと体験してみました。
中央公園 栗山

普段の運動不足を実感している身、ちょっとやってみるだけで、ずいぶんスッキリ。
通りかかった年配のご婦人が興味ありげに近づいきたので、声をかけたら体験していました。

移動困難になったら自由にあちこち行けなくなってしまいますから、運動機能を維持・向上できるように心がけないとね。
  1. 2017/02/22(水) 06:01:04|
  2. ちょっと一息
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一般質問、通告。3月1日(水)です。

2月定例会議の一般質問は、3月1日(水)・2日(木)・3日(金)です。
2月20日の正午が一般質問の通告締め切りで、すでに5人が通告。
本日朝一番に出そうと8時半すぎていったら、先に出した議員とすれ違い。
7番目になりましたので、私は3月1日の午後4時からの予定です。
白梅 2月5日

1 市政一般について
 ア 災害時の対応について
  (ァ) 現状と課題は。
  (ィ) ボランティアの受け入れ体制は整っているか。

2 厚木市立病院について
 ア 新病院オープンについて
  (ァ) オープン後に見えてきた課題は何か。
  (ィ) 医療スタッフの充足状況はどうか。

いつもは釘丸議員と同じ日に続けてやっていますが、今回は通告人数が21人なので、7・7・7で、別々の日になりました。
  1. 2017/02/21(火) 06:18:05|
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衆議院神奈川「16区市民連合」が設立集会

衆議院選挙がいつになるか、わからないままですが、とにかく次の国政選挙は衆議院。
2月17日(金)の午後6時半からアミューで、「16区市民連合」の設立集会がありました。

初めに設立までの経過報告。

そして総がかり行動実行委員会の高田健さんの基調講演。
高田健さん 16区市民連合

その後、すでに設立され活動している18区市民連合の方の話。

日本の政治が、本当におかしなことになっている。
変えたいという思いの人が、手をつなぎ行動する。
厚木を含む神奈川16区でも、その動きがはっきりした。
これからの活動に期待。
西高の梅

立憲主義・民主主義を取り戻したい野党も、手をつないでいかなくてはならない。
16区市民連合は、基本政策を出した。
今後は、昨年の参議院選挙でできたように、野党の共闘も広げていく必要がある。
  1. 2017/02/20(月) 06:22:49|
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2月定例会議の日程です

2月から3月にかけて、新年度予算を審議する議会が行われます。
「予算議会」ともいわれます。
平成29年厚木市議会第1回議会となります。

2月22日(水) 本会議(議案提案・市長市政方針演説)
2月23日(木) 本会議(議案(新年度予算)提案)
3月 1日(水) 本会議(一般質問)
3月 2日(木) 本会議(一般質問)
3月 3日(金) 本会議(一般質問)

3月 7日(火) 総務企画常任委員会
3月 8日(水) 市民福祉常任委員会
3月 9日(木) 環境教育常任委員会
3月10日(金) 都市経済常任委員会

3月21日(火) 本会議(討論・採決)

本会議と常任委員会、それぞれの面白さがあります。
ぜひ、傍聴においでください。
議場・委員会室の空気を感じてください。
  1. 2017/02/15(水) 06:39:07|
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府中市庁舎建設基本計画を聴く

厚木市議会中心市街地活性化検討協議会で、1月27日に府中市を視察し、中心市街地の活性化基本計画と庁舎建設基本計画について、説明を受けました。
2月9日の大山

庁舎建設基本計画について

平成21年度に庁舎の一部の耐震性能が構造耐震指針(Is値)が0.6を下回っていることが分かり、22年度に「府中市庁舎建設検討協議会」を設置し問題点整理や庁舎建設の基本的方針等の検討を行い、23年度に庁舎建設基本構想を策定しました。
市議会では22年度「市庁舎対策特別委員会」のちに市庁舎建設特別委員会を設置。

その後、検討協議会、市民検討協議会等を設置するなどして26年度は建設基本計画を策定。
27年度は設計者を選定し27年度に基本設計ができました。
2月7日、南東の雲

事業手法については民間資金を利用して民間に施設整備と公共サービスの提供をゆだねるPFIも検討しましたが、新庁舎の早期実現が求められることと市民意見と行政ニーズを取り入れながら設計を進めることができるため直接建設方式を採用します。
他市のPFI検討状況の事例でも、後年度負担、期間、「公」が責任を持って管理運営を行うことが適切、などの理由でPFIでなく市直接で実施する手法をとっていることが示されています。
29年10月までに実施設計を完了予定です。

この間は、広報の新庁舎特別号を4号、さらに詳しい「庁舎建設ふちゅうかわら版」を10号発行するほか、アンケートやパブリックコメント、市民説明会も行っています。
また、市から出向く取り組みとしてイベントのブースを出展し市民へ説明し意見を聞いています。
説明の中では、庁舎建設に向けて、市民や議会の意見も聞き進めてきたようすが多々話されました。
2月11日の雪の大山と田んぼ

昨年の11月14日には、厚木市議会の研修で、茅ケ崎の新庁舎建設についてみてきました。
反対運動もあった中での庁舎建て替えでした。
反対があったからこそ、より無駄なくしっかりしたものを建てるとの強い思いを皆が持ったことが感じられました。

厚木市でも庁舎建設が大きな課題となっています。
他市の状況を学びながら、より良い選択をしていくことが求められます。

  1. 2017/02/11(土) 06:18:34|
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中心市街地活性化検討協議会で、府中市のi視察

1月27日、厚木市議会中心市街地活性化検討協議会では東京都府中市の中心市街地活性化施策調査視察を行いました。
視察項目は①中心市街地活性化基本計画について、②庁舎建設基本計画、の2点です。
府中市、広報棚
   パンフ等、スライド式

府中市は東京都のほぼ中心に位置し新宿から22キロメートルで、東に調布市、西に国立市、南は日野市、多摩市、稲城市、北は小金井市、国分寺市があります。
奈良・平安時代に武蔵国を治めていた役所である国府があったので「府中」との地名とのこと。
昭和43年には3億円強奪事件が発生しました。
昭和29年に人口5万人で市制施行し、現在は29.34㎢に25万人、人口は現在も増えています。
府中市役所は市のおおむね中心にあります。
府中市内には、因幡の白兎で有名な大国主がつくったとされる大國魂(おおくにたま)神社があり、多くの文化財もあります。
大國魂神社

また、東京競馬場は府中市が施行者で大きな収入源だそうです。
府中市内にはボートピア多摩川がありますが府中市は運営に関係なく、大田区にある平和島競艇場は府中市が施行者です。

府中市中心市街地活性化基本計画について
中心市街地は府中駅およびけやき並木通りを中心に北側府中公園から南側が府中本町駅までの62.29ヘクタールです。
府中駅南口再開発やにぎわい創出のためのまちづくり、国史跡の保存整備・活用等、様々な事業が行われていましたが、いずれも事業単位で考えられており、中心市街地をエリアとしてとらえた展開が図られていませんでした。
また中心市街地から離れた市内の調布基地跡地をイトーヨーカ堂が取得し大型商業施設を整備、近隣市の多くでも駅前再開発が進み人の流れが変化することが予想されるため、中心市街地活性化基本計画の策定をすることとなりました。
府中市、市民談話室

平成26年11月に内閣府と相談を開始し、基本計画(案)を策定、28年6月に認定されました。
国の認定が割合短期間で取れた理由について、市の担当者は、
「国からはなんで府中がとの意見があった
国の中活は効果が上がっていない。衰退する前に必要と訴えた。
落ちかけているときに対応し、商業の活性化を図ると。
市長の、何が何でもとの強い思いがあった」と話しました。
府中市博物館

基本計画は平成28年7月から34年3月までの5年9か月。
課題
 ①経済活力の向上
 ②回遊性の創出
 ③市民交流の推進
活性化のテーマ
 「にぎわい創出により市民や来訪者が集い交流する、
          文化・歴史のある中心市街地の形成」。
目標については、現状と33年の数値を掲げています。
 ①大規模商業施設の年間販売額
 ②東京競馬場タイアップ年間利用組数
 ③公共施設年間利用者数
府中市庁舎の垂れ幕

主な事業は府中駅南口再開発、新庁舎建設、国史跡保存活用、商業支援、ラグビーのまち推進などです。
ハード事業が多いので、今後はソフト事業を展開してしたいとのことでした。
認定後は、国からの支援の活用、新たな組織機構(まちづくり会社)の創設と民間主導によるスピード感と柔軟性をもったまちづくり、市民へのPRに取り組むとのこと。

府中市と厚木市の立地・環境条件などの違いは大きいものの、自分のまちの特徴を踏まえ国に訴えていく姿勢を感じました。
*庁舎建設基本計画についての説明もありました。
  1. 2017/02/10(金) 06:57:10|
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